各(ge)省、自治(zhì)區、直轄(xia)市和新(xin)疆生産(chan)建設兵(bīng)團市場(chang)監管局(jú)🔅（廳、委）：
一、關(guan)于常規(guī)監督檢(jiǎn)查
1. 市級(ji)（含直轄(xia)市的區(qu)、縣，下同(tóng)）市場監(jian)管部門(mén)負責制(zhi)定年度(dù)常規監(jiān)督檢查(cha)計劃，确(que)定轄區(qū)内市場(chǎng)監管部(bu)門任務(wu)❓分工，并(bìng)分級負(fu)責實施(shi)。同一年(nián)度常規(gui)監🙇♀️督檢(jian)查㊙️計劃(hua)與各級(ji)市場監(jian)管部門(men)證後監(jiān)督檢查(cha)計劃有(yǒu)重複的(de)，在工🔴作(zuo)實施過(guo)程中應(yīng)當及時(shí)進行🈲相(xiang)應調整(zhěng)，根據需(xu)要可以(yǐ)增補其(qí)他單㊙️位(wei)作為常(cháng)規🙇🏻監督(dū)檢查對(dui)象。
2. 市級(jí)市場監(jiān)管部門(mén)應當根(gen)據特種(zhong)設備安(ān)全狀況(kuàng)和轄💁區(qū)内特種(zhong)設備生(shēng)産單位(wèi)、使用單(dan)位特點(dian)等，确定(ding)常😘規監(jiān)📐督檢查(chá)重點單(dan)位名錄(lù)并動态(tai)調整。
3. 市(shì)場監管(guan)部門制(zhi)定年度(dù)常規監(jian)督檢查(chá)計劃，使(shǐ)用單位(wei)抽查比(bǐ)🎯例不低(dī)于轄區(qu)使用單(dān)位數量(liang)的5%，重點(dian)監督檢(jiǎn)查單位(wèi)🤞抽查比(bǐ)例不低(dī)于50%，其中(zhong)重點監(jian)督檢查(chá)使用單(dān)位抽✉️查(chá)數量可(ke)納入使(shǐ)用單位(wèi)抽查數(shù)量統計(jì)。
二(er)、關于證(zhèng)後監督(dū)檢查
5. 證(zhèng)後監督(dū)檢查由(yóu)實施行(háng)政許可(ke)的市場(chang)監管部(bu)門負責(zé)組⛹🏻♀️織實(shi)施，或者(zhe)委托下(xià)級市場(chǎng)監管部(bu)門組織(zhi)實施。對(dui)于按照(zhào)🈲《市場監(jian)管總局(ju)關于特(tè)種設備(bei)行政許(xǔ)可有🈚關(guan)事項的(de)公告》（國(guó)家市場(chang)監督管(guan)理總局(ju)公告2021第(di)41号）下放(fàng)至省級(ji)市場監(jiān)管部門(mén)實施的(de)許可項(xiang)⛹🏻♀️目，其證(zhèng)後監😄督(dū)檢查工(gong)作自本(ben)意見印(yìn)發之日(rì)起交由(you)省級市(shi)場🆚監管(guan)部門負(fu)責組織(zhī)實施，抽(chou)查結果(guǒ)及時向(xiàng)社會公(gōng)布并報(bào)總局特(te)種設備(bèi)局。
6. 組織(zhī)實施證(zheng)後監督(du)檢查的(de)市場監(jiān)管部門(mén)應當制(zhi)定證♋後(hòu)💛監督檢(jian)查年度(du)計劃，并(bing)及時将(jiang)檢查計(jì)劃通報(bao)下一級(ji)市場監(jian)管部門(mén)。特種設(she)備生産(chǎn)單位、充(chōng)裝單位(wei)以💋及檢(jiǎn)驗、檢測(ce)機構被(bei)列入證(zheng)後監督(dū)檢查計(ji)劃的，同(tong)一✔️年度(dù)不再⁉️對(dui)該單位(wèi)🛀實施常(cháng)規監督(dū)檢查。已(yǐ)經實施(shi)常🔅規監(jiān)督檢查(chá)的，根據(ju)工作需(xu)要可以(yi)進🈚行證(zhèng)後監督(du)檢查。對(dui)同一單(dān)位📱實施(shī)證後監(jian)督檢查(cha)時，應當(dang)對本單(dan)位所持(chi)有的所(suǒ)有特種(zhǒng)設備生(sheng)産許⭐可(kě)事項一(yi)并進行(háng)監督檢(jian)查。原則(zé)上同一(yī)個年度(dù)不對同(tong)一家單(dān)位開展(zhǎn)2次（含2次(cì)）以上證(zhèng)後監督(dū)檢查。
7. 市(shi)場監管(guǎn)部門制(zhi)定特種(zhǒng)設備生(shēng)産單位(wèi)、充裝單(dan)位以及(jí)檢驗🏃、檢(jian)測機構(gòu)證後年(nián)度監督(du)檢查計(jì)劃，抽查(cha)比例🔞不(bu)低于本(běn)機關許(xǔ)可單位(wei)（或同級(jí)行政審(shen)批機關(guān)特種設(shè)備許🧑🏾🤝🧑🏼可(kě)單位）數(shù)量的25%，重(zhong)點監🌍督(dū)檢查單(dan)位抽查(cha)比例不(bú)低于50%，其(qi)中重點(diǎn)監督檢(jian)查單位(wei)抽查數(shù)☔量可納(na)入年度(dù)證後監(jian)督抽查(chá)數量統(tǒng)計。
三、關(guān)于專項(xiang)監督檢(jian)查
8. 市場(chang)監管部(bu)門根據(ju)工作需(xū)要組織(zhi)開展檢(jiǎn)驗、檢測(cè)機構專(zhuan)項♍監督(dū)檢查，檢(jian)查的項(xiàng)目和内(nei)容可參(cān)照《特種(zhong)設備檢(jian)驗、檢測(cè)機構安(an)全監督(du)檢查項(xiàng)目表》（附(fu)件3）執行(háng)。
9. 市場監(jian)管部門(men)可以根(gēn)據本地(di)實際和(hé)工作需(xū)要，組織(zhī)對本轄(xia)區💜内跨(kuà)區域施(shī)工的特(tè)種設備(bei)安裝、改(gǎi)造、修理(li)、維護保(bao)養等施(shi)工單📞位(wei)以及跨(kuà)區域開(kai)展業務(wu)的檢驗(yàn)、檢測機(ji)構實施(shi)專項監(jiān)督檢查(cha)，制定專(zhuān)門的監(jiān)督檢查(chá)項目和(he)内容。
四(sì)、關于常(chang)規和證(zheng)後監督(dū)檢查對(dui)象庫
10. 常(cháng)規監督(dū)檢查對(dui)象庫應(yīng)當将當(dāng)地取得(de)許可資(zī)格🚩且住(zhù)所📧地在(zai)本轄區(qu)的特種(zhǒng)設備生(sheng)産單位(wèi)、充裝單(dan)位和本(běn)轄區辦(bàn)理特種(zhong)設備使(shǐ)用登記(jì)的使用(yong)單位全(quán)部納入(ru)；特種設(shè)備制造(zào)單位制(zhì)造地與(yǔ)住所地(di)不在同(tóng)一轄區(qu)的，由制(zhi)造地的(de)市級市(shi)場監管(guan)部門納(na)入常規(guī)監督檢(jiǎn)查對象(xiang)庫👈。證後(hòu)監督檢(jian)查對象(xiàng)庫應🈲當(dāng)将本機(ji)關（或同(tong)級行政(zheng)審批🍉機(jī)關）許可(ke)的特種(zhong)設備生(sheng)産、充🏃♀️裝(zhuāng)單位和(he)檢驗、檢(jian)測機構(gòu)全部列(lie)入。
11. 當地(dì)特種設(she)備使用(yòng)、生産、充(chōng)裝單位(wèi)和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構對象(xiàng)庫，應當(dāng)按照《市(shi)場監管(guan)總局辦(ban)公廳關(guan)于加🔱快(kuài)推進特(tè)種設備(bèi)行政審(shěn)☁️批信息(xi)歸集工(gōng)作的通(tōng)知》（市監(jian)特設發(fā)〔2021〕57 号）要求(qiú)，與總局(jú)數據庫(kù)聯♉通或(huò)進行定(dìng)期數據(jù)交換。
五(wu)、關于特(tè)種設備(bei)安全監(jian)督檢查(chá)人員
12. 市(shì)場監管(guǎn)部門實(shi)施監督(du)檢查時(shí)，應當有(you)2名以上(shàng)（含2名）特(te)種🔆設備(bei)安全監(jian)督檢查(cha)人員（以(yǐ)下簡稱(cheng)檢查人(rén)員）參加(jiā)，出示有(yǒu)效的特(te)種設備(bei)安全行(hang)政執法(fǎ)證件，如(rú)執法人(rén)員持有(yǒu)綜合行(hang)政執法(fǎ)證件，則(zé)應當保(bǎo)證至少(shao)有1名取(qu)得特種(zhong)設備安(ān)全👨❤️👨監察(cha)員證。
13. 鑒(jian)于特種(zhǒng)設備安(an)全監督(dū)檢查的(de)專業性(xìng)，市場監(jian)管部門(mén)根據需(xū)要可以(yi)委托相(xiàng)關具有(yǒu)公益類(lèi)事業單(dān)位法人(ren)資格的(de)特種設(shè)備檢驗(yàn)機構（包(bāo)括市場(chǎng)監管部(bu)門所屬(shu)的特種(zhǒng)設備技(ji)術檢查(chá)機構）提(tí)供監督(du)檢查的(de)技術支(zhi)持和技(ji)術服務(wu)，或者邀(yāo)請相關(guan)檢驗檢(jian)測機構(gòu)、科研機(ji)構、社會(huì)組織、高(gāo)校等單(dan)位的專(zhuan)業技術(shù)人員以(yi)技術專(zhuān)家身份(fèn)參加市(shi)場監管(guǎn)部門組(zu)織的監(jiān)督檢查(cha)。市場監(jian)管部門(mén)認為必(bì)要時，也(yě)可以以(yǐ)政府購(gou)買服務(wu)的方式(shi)委托相(xiàng)關特種(zhong)設備專(zhuan)業協會(hui)提供監(jiān)督檢查(chá)的技術(shu)支持和(hé)技術服(fu)務。
六、關(guān)于查封(fēng)、扣押的(de)情況
七、關于(yú)吊銷行(hang)政許可(kě)資料的(de)移交
15. 市(shì)場監管(guǎn)部門在(zai)案件辦(ban)理過程(chéng)中，發現(xian)依法應(ying)當吊銷(xiāo)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測人(ren)員及安(an)全管理(lǐ)、作業人(rén)員行政(zheng)許可證(zhèng)件的，由(yóu)違法行(hang)為發生(sheng)地的縣(xian)級以❓上(shang)市場監(jian)管部🚩門(mén)實施，并(bìng)将行🏃♀️政(zheng)處罰決(jué)定抄送(sòng)發證機(ji)關，由🈲發(fa)證機關(guān)依法注(zhu)銷✔️相關(guan)資格證(zheng)書并予(yǔ)㊙️以公告(gào)。
16. 市場監(jian)管部門(men)在辦理(lǐ)吊銷特(tè)種設備(bèi)生産、充(chōng)裝單位(wèi)和特💜種(zhǒng)設備檢(jiǎn)驗、檢測(ce)機構行(hang)政許可(kě)案件證(zheng)據材料(liào)移交時(shí)，應當将(jiāng)涉及吊(diao)銷許可(kě)（核準）證(zhèng)的違法(fǎ)🔅行為證(zheng)😄據材料(liào)複印件(jiàn)加蓋辦(bàn)理案件(jian)的市場(chang)監管部(bu)門公章(zhāng)後移送(sòng)發證機(ji)關，必要(yao)時移送(sòng)證據材(cái)料原件(jiàn)，由發證(zheng)🔴機關按(àn)程序依(yi)法吊銷(xiao)相關資(zī)格證書(shū)并予以(yi)公告。
八(bā)、關于檢(jian)驗、檢測(cè)過程中(zhōng)發現問(wèn)題的上(shàng)報
17. 特種(zhǒng)設備檢(jian)驗、檢測(ce)機構實(shí)施監督(dū)檢驗、定(dìng)期檢驗(yan)🚩和檢♋測(cè)時，發現(xiàn)重大違(wéi)法行為(wei)或者特(te)種設備(bei)存在嚴(yan)重事故(gu)隐患的(de)，應🤩當及(jí)時書面(miàn)告知受(shou)檢單位(wèi)，并書面(mian)報👄告所(suo)在地的(de)縣或市(shì)級市場(chǎng)監管部(bù)門。市場(chang)監管部(bu)門接到(dào)相關重(zhòng)大違法(fǎ)行為或(huò)者💃🏻嚴重(zhòng)事故隐(yin)患的報(bao)告後，應(ying)當按照(zhào)《辦法》第(dì)二十三(san)條相關(guan)要求進(jin)行處理(lǐ)。
九、關于(yu)特種設(she)備安全(quán)監督檢(jiǎn)查文書(shū)格式
18. 檢(jian)查人員(yuan)實施特(te)種設備(bei)安全監(jiān)督檢查(chá)，應當說(shuō)明🧑🏽🤝🧑🏻檢查(chá)的任務(wù)來源、依(yī)據、内容(róng)、要求等(děng)，記錄檢(jian)查的基(ji)本情況(kuàng)、發現的(de)主要問(wen)題⁉️、處理(lǐ)措施等(děng)信息，并(bing)現場填(tian)寫《特種(zhǒng)設備💰安(an)全監督(du)檢查記(ji)錄表》（附(fu)件4）。
19. 發現(xian)被檢查(cha)單位違(wei)反特種(zhong)設備法(fǎ)律、法規(gui)、規章和(he)安全技(ji)術規範(fàn)要求的(de)行為或(huò)者特種(zhong)設備存(cun)在事故(gu)隐患時(shi)🥵，檢查人(ren)員📱應當(dāng)👨❤️👨依法下(xià)達《特種(zhong)設備安(an)全監察(chá)指令書(shū)》（附件5），責(ze)令被檢(jian)查單位(wèi)限期采(cǎi)取措施(shī)予以改(gai)正或者(zhě)消除❓事(shì)故隐患(huan)⛹🏻♀️。上級市(shi)場監管(guǎn)部門在(zài)組織開(kai)展證後(hòu)監督檢(jian)🈲查或者(zhě)專項監(jiān)督檢查(cha)中㊙️，發現(xiàn)違法違(wéi)規行為(wéi)或者特(tè)種設備(bèi)存在事(shì)故隐患(huàn)的，應當(dāng)将檢查(chá)發現的(de)問題書(shu)面告💃🏻知(zhī)被檢查(chá)單位并(bìng)交由屬(shu)地市場(chang)監管部(bù)門依法(fǎ)發出《特(tè)種設備(bei)安💔全監(jian)察指令(ling)書》。
20. 被檢(jian)查單位(wèi)拒絕簽(qiān)收特種(zhong)設備安(an)全監察(chá)指令的(de)⭐，按照《市(shi)場監🐆督(dū)管理行(hang)政處罰(fá)程序規(gui)定》送達(da)行政執(zhi)法❄️文書(shu)的有關(guān)規定執(zhí)行，情節(jiē)嚴重的(de)，按照拒(ju)不執行(hang)特🤞種設(shè)備安全(quán)監察指(zhǐ)令💯予以(yi)處理。
21. 監(jian)督檢查(chá)中對拒(ju)絕接受(shòu)檢查、重(zhòng)大違法(fǎ)行為和(hé)嚴👌重事(shi)故👌隐患(huàn)的處理(li)，需要人(ren)民政府(fu)和有關(guān)部門支(zhi)持、配合(hé)的，市場(chang)監管✔️部(bù)門應當(dāng)及時以(yǐ)書面形(xing)式報告(gào)本級人(ren)民政👅府(fu)或安全(quan)生産🐇委(wei)員會。對(duì)于需要(yao)屬地政(zheng)府和🐅相(xiàng)關部門(mén)協調解(jie)決的，發(fā)出《特種(zhǒng)設備安(an)全監管(guǎn)建議書(shū)》（附件6）。
本(běn)意見自(zi)公布之(zhī)日起施(shi)行。2025年12月(yue)13日原質(zhi)檢總局(ju)發布的(de)《特種設(shè)🈲備現場(chǎng)安全監(jiān)督檢查(cha)規則》（2015年(nián)第5号公(gong)告）同時(shi)廢㊙️止。
1. 特種(zhong)設備生(sheng)産單位(wei)常規監(jian)督檢查(cha)項目表(biǎo)
2. 特(te)種設備(bèi)使用單(dan)位常規(gui)監督檢(jian)查項目(mu)表
3. 特(te)種設備(bei)檢驗、檢(jian)測機構(gou)專項監(jian)督檢查(cha)項目表(biao)
4. 特種(zhǒng)設備安(ān)全監督(dū)檢查記(jì)錄表
6. 特(te)種設備(bei)安全監(jian)管建議(yì)書
市場(chang)監管總(zong)局辦公(gong)廳
2025年12月(yue)13日
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